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關于印發《重慶市會展業“十三五”發展規劃》的通知

發布時間:2017/11/27 來源:
 

渝商務發〔201714

重慶市商務委員會

關于印發《重慶市會展業“十三五”

發展規劃》的通知

 

各區縣(自治縣)、兩江新區、萬盛經開區商務主管部門:

    《重慶市會展業“十三五”發展規劃》已經市商務委第10次主任辦公會審議通過,現印發你們,請遵照執行。

    特此通知

 

                                       重慶市商務委員會

                                       2017829


 

   

 

一、發展基礎和條件……………………………………………(3

(一)發展基礎………………………………………………(3

(二)機遇和挑戰……………………………………………(8

二、總體思路…………………………………………………(10

(一)指導思想……………………………………………(10

(二)基本原則……………………………………………(10

(三)發展目標……………………………………………(11

三、空間布局…………………………………………………(11

(一)總體空間布局………………………………………(11

(二)會展經濟核心區和會展經濟中心區布局…………(12

(三)會展經濟發展區布局………………………………(13

(四)渝東北渝東南會展經濟特色區布局……………………(13

四、主要任務 …………………………………………………(14

(一)推動會展市場主體加快發展………………………(14

(二)重點培育本土大型會展品牌………………………(16

(三)優化會展場館規劃建設服務………………………(17

(四)鼓勵會展綠色發展創新發展………………………(18

(五)推進會展專業人才體系建設………………………(19

(六)發揮會展行業協會橋梁作用………………………(21

五、保障措施 …………………………………………………(22

(一)組織實施 ……………………………………………(22

(二)項目支撐 ……………………………………………(22

(三)政策保障 ……………………………………………(23


 

重慶市會展業“十三五”發展規劃

 

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,是重慶會展業提升競爭力和影響力的戰略機遇期。為把會展業加快培育成為我市新興服務業的支柱產業,把重慶建設成為國際知名會展目的地,根據《國務院關于進一步促進展覽業改革發展的若干意見》( 國發〔201515號)、《重慶市人民政府關于進一步促進會展業改革發展的實施意見》(渝府發〔201559號)、《重慶市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(渝府發〔20166號)、《重慶市“十三五”內陸開放高地建設規劃》(渝府發〔201658號)和《重慶市現代商貿服務業發展“十三五”規劃》(渝府辦發〔2016148號),結合我市實際,制定本規劃。

一、發展基礎和條件

(一)發展基礎

“十二五”時期,特別是黨的十八大以來,重慶會展業抓住經濟全球化機遇,主動融入“一帶一路”戰略和長江經濟帶建設,堅持實施區域發展戰略,大力推進會展大平臺、大產業和大環境建設,會展業發展取得顯著成效。先后榮獲 “中國十大影響力會展城市”、“中國節慶名城”、“中國最佳會展目的地城市”、“優秀會展城市獎”、“中國十佳會展城市”等稱號。

政府支持會展業發展力度空前。“十二五”時期,我市大力發展會展業,將其作為對外開放的重要平臺和經濟發展的重要抓手。為更好推動會展業發展,“十二五”初期,我市成立了會展經濟發展領導小組,并成立了市政府會展辦公室,負責行業的日常管理工作。20091月,國務院《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的意見》(國發〔20093號)確定把重慶打造成為長江上游地區的“會展之都”。為深入貫徹落實中央、國務院文件精神,重慶市政府先后出臺了《關于進一步促進會展業改革發展的實施意見》(渝府發〔201559號)、《重慶市節慶展會論壇活動管理實施細則》(渝會展辦〔20156號)等文件。近年來,市區兩級財政每年撥付支持會展業發展專項資金用于培育本土會展項目、引進國內外知名會展項目等。對“中國(重慶)國際投資暨全球采購會”、“中國(重慶)商品展示交易會”等大型政府主導型會展項目,市級財政撥付專項資金給予保障。

會展業發展主要指標穩步提升。“十二五”初,制訂的《重慶市建設長江上游會展之都規劃(2012-2015)》明確了我市會展業發展的目標、主要任務和發展路徑。到2015年,我市會展業發展的主要指標都超過了規劃的要求,詳見表1。全市會展空間布局趨于合理,初步形成“一核心、兩中心、多組團”的空間產業布局。位于重慶兩江新區的核心——悅來國際會展城,作為會展經濟產業核心;以南岸重慶國際會議展覽中心、陳家坪重慶展覽中心為依托,建成大中型會展活動中心區。全市因時因地制宜,在區域性中心城市相繼建成或改造會展節慶固定場所,形成組團式多點融合發展格局。

1:重慶會展業“十二五”主要指標完成情況

項目(單位)

2011

2012

2013

2014

2015

展覽活動(個)

475

521

581

662

749

展覽總面積(萬平方米)

382.8

441.4

500.4

601.3

702.3

直接收入(億元人民幣)

43.6

54.3

61.5

85.3

108.3

拉動消費(億元人民幣)

360

435

490.3

682.4

868.4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

礎設施建設加快完善。到“十二五”末期,全市建成“一樞紐八干線二支線”鐵路網,渝新歐鐵路國際聯運大通道領先全國建成并實現雙向常態化開行。高速公路通車里程突破2500公里,對外出口通道增至13個,路網密度西部第一。江北國際機場年旅客吞吐量達到3239萬人次、貨郵量增至32萬噸,航線總數275條。長江航運集裝箱吞吐量突破百萬標箱,外埠中轉貨物占比達到43%。國家級互聯網骨干直聯點開通運行,國家通信網絡構架層級躍升為第一級。鐵海聯運、江海聯運等多式聯運加快發展。一批大型人口聚居區和商務集聚區加快成型,城市道路和市政設施不斷完善。星級酒店和賓館床位的迅速增長,五星級飯店27家,增長93%?;∩枋┙ㄉ璧慕徊酵晟?,有力地保障了會展經濟的快速發展?;嵴鉤」萁ㄉ柰環擅徒?,重慶主城現已建成重慶國際會議展覽中心、重慶國際博覽中心、重慶展覽中心、重慶農業展覽館、重慶規劃展覽館、三峽博物館等6個會展場館,展場總面積達到50萬平方米。重慶國際博覽中心的建成使用,突破了我市缺乏10萬平方米以上大型會展硬件設施的瓶頸。近年,重慶國際會展中心、重慶國博中心先后通過了ISO9001、ISO14001OHSAS18001體系認證,獲得3A級信用企業評價,榮獲“十大會展場館管理獎”、“中國十佳會展中心”、“中國會展標志性場館”等獎項。場館信息化建設進一步深化,重慶國博中心、重慶國際會展中心信息化技術創新領先全國,初步建成“智慧國博”和“線上會展中心”。

自主培育與招展引會取得明顯成效。“十二五”時期,我市相繼培育壯大了“中國(重慶)投資貿易暨全球采購會”(“渝洽會”)、“中國(重慶)高新技術成果交易會”(“高交會”)、“三峽國際旅游節”、“中國老年產業博覽會暨康復護理展”(“老博會”)、“中國(重慶)商品展示交易會”(“渝交會”)、“重慶立嘉國際機械展覽會”(“立嘉機械展”)、“中國西部旅游產業博覽會”(“西旅會”)、“中國西部動漫文化節”(“動漫節”)、“中國西部(重慶)國際農產品交易會”(“農交會”)、“中國(重慶)國際汽車工業展”(“汽車展”)、“中國國際摩托車博覽會”(“摩托車展”)、“中國(重慶)智能制造技術裝備博覽會”(“智博會”)、“重慶市房地產交易展示會”(“房交會”)、“中國(重慶)家居建材博覽會”(“家博會”)、“重慶國際音樂啤酒節”(“啤酒節”)等一批在國內外享有一定知名度會展項目?!壩邇⒒帷畢群蠡竦謾爸泄放普夠嶠鴝薄?、“中國十大品牌會展項目”、“中國最具影響力政府主導型展會”等殊榮。同時,引進了“世界華人經濟論壇”、“一帶一路”檢驗檢疫高層國際研討會”、“全國糖酒商品交易會”、“全國制藥機械博覽會”、“全國圖書交易博覽會”、“中國金屬冶金展”、“西部國際塑料工業展”、“臺灣名品展”、“活力澳門推廣周”等國內外知名展會,對促進我市相關產業發展、提升城市知名度、推進招商引資,加速發展、加快轉型、推動新跨越,起到了積極的作用。

綜合效益顯著提升。“十二五”時期,全市共舉辦展會活動近3000場次,展出面積2600多萬平方米,參會、參展、觀展人數達到3000多萬人次,會展直接收入353億元,拉動社會消費2836億元?;嵴故諧≈苯永饔萌找婷饗?,有效帶動了全市“食住行游購娛”及廣告、展示工程等相關行業的發展?!俺そ嫌蔚厙嵴怪肌被』境尚?,會展經濟成為促進經濟社會發展的重要抓手。以“渝洽會”、“高交會”為代表的會展活動,將會展與產業有機結合,推動我市加快改革開放的步伐。傳統制造業改造升級,形成了“6+1”支柱產業集群。電子信息產業從無到有,迅速發展壯大,形成“5+6+860”的電子信息制造產業集群,各類智能終端產品達到2.7億臺件,產值突破5000億元。汽車產業多品牌集聚,年產量突破300萬輛,實現產值4700億元。成為國內最大汽車產業基地之一。此外,裝備、化醫、材料、能源和消費品工業均發展為千億級產業。

發展環境進一步優化。“十二五”時期,我市緊緊抓住經濟全球化機遇,主動融入“一帶一路”和長江經濟帶建設,經濟社會發展穩步推進,城鄉面貌持續改善,生態人文環境日趨良好,重慶成為全國性會展活動目的地的潛力逐步釋放。我市會展業環境進一步優化,實現了會展業與主導產業緊密結合并相互促進的良好格局。全社會參與會展業發展的積極性顯著提高,全市注冊的專業會展公司200余家,從業人員2000余人,會、展、節、慶、賽等會展活動與商貿、文衛、旅游業態進一步融合,會展“生態圈”、“大氛圍”基本形成。

(二)機遇和挑戰

“十三五”時期,我國仍處于重要的發展戰略機遇期?!耙淮宦貳閉鉸院統そ么ㄉ杞諑降厙疃熱諶朧瀾緹錳逑?。立足“十二五”奠定的良好基礎,我市將著力推動區域發展戰略與“一帶一路”戰略、長江經濟帶建設深度融合,在充分發揮西部開發開放戰略支撐作用和長江經濟帶西部中心樞紐功能進程中,重慶會展業將迎來重大發展機遇。

“十三五”時期,重慶會展業發展總體將迎來五大機遇:一是國家開放戰略加快實施有利于我市融入國家區域發展和對外開放新格局,推動會展業在更大范圍擴大開放、深化協作、配置資源。二是會展業在國民經濟中的地位和作用更加重要和突出。國務院《關于進一步促進展覽業改革發展的若干意見》明確了展覽業是構建現代市場體系和開放型經濟體系的重要平臺,要努力推動我國從展覽業大國邁向展覽業強。三是全市各區域協調發展拓寬了會展業發展新空間。全市各區域差異發展、特色發展、協調發展、聯動發展的巨大潛力不斷釋放,有利于促進各種會展生產要素的區域間交流整合。四是中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目和中國(重慶)自貿試驗區的設立賦予會展業開放新機遇。從制度上接軌國際會展經濟新規則將更加便利,有利于擴大會展開放領域、提升開放能級,推動區域互動合作和產業集聚發展。五是各類開放創新試點增添會展創新新動力。重慶先后獲批貿易多元化試點、跨境電子商務綜合試驗區等多個開放創新試點,有利于體制機制和運營模式創新,加快培育新的會展經濟增長點。

同時也必須清醒看到,重慶會展業的發展還面臨諸多問題和挑戰:一是世界發展環境復雜多變,會展業發展外部環境不穩定不確定因素增多。二是國內區域競爭日趨激烈。我國東部發達地區會展新優勢不斷積累釋放,中西部地區會展經濟發展駛入快車道,區域間會展政策紅利日益趨同,競爭將更加激烈。三是我市會展經濟結構和布局亟待優化,產業體系有待進一步完善。四是會展人才隊伍建設滯后。全市涉外會展專業服務人才相對匱乏,封閉保守、自給自足等思想觀念比較突出,影響進一步加快會展業的發展。

二、總體思路

(一)指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和市第五次黨代會精神,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政理念新思想新戰略,以及視察重慶重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,扎實貫徹新發展理念。堅持以市場為主線,以企業為核心,以品牌為重點,以產業服務體系為支撐,創新會展產業發展機制。充分發揮區縣、開放平臺作用,全市協調、上下聯動,把會展業打造成為全市新的經濟增長點和重要的支柱產業之一。推進會展經濟市場化、專業化、品牌化、國際化、集群化發展,加快建設長江上游地區會展之都,形成品牌匯集、主體活躍、體系完善、效益突出的會展經濟發展良好格局。

(二)基本原則

堅持市場主導與政府引導相結合,堅持對外開放與內力驅動相結合,堅持業態創新與融合發展相結合,堅持重點扶植和全面推進相結合,堅持核心區、中心區建設與區域協調發展相結合,堅持產業服務與民生共享相結合。

(三)發展目標

2020年,形成全方位、多層次、寬領域的會展業發展格局,會展經濟體系進一步完善,建成結構更加優化、功能更加齊備、布局更加合理、發展更加均衡、實力更加雄厚的長江上游地區會展之都。

會展總面積達到1100萬平方米,會展產業直接收入150億元,拉動消費1200億元,會展業營業收入、就業人數,躋身全國前列。培育15萬平方米以上具有國際影響力的展會活動5個, 10萬平方米以上具有國內影響力的展會活動10個, 5萬平方米以上具有區域影響力的展會活動20個,具有地方特色的品牌展會活動30個。全市會展業市場化率達95%以上,專業化率達70%以上。

2:重慶會展業“十三五”主要指標情況

 

項 目

指標屬性

單 位

2015

2020年目標

展覽總面積

預期性

萬平方米

702.3

1100

直接收入

預期性

億元

108.3

150

拉動消費

預期性

億元

868.4

1200

市場化率

預期性

百分比

85.6

95

專業化率

預期性

百分比

52

70

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、空間布局

(一)總體空間布局

遵循會展業自身特點和發展規律,結合全市區縣會展經濟發展基礎、特色優勢,將全市會展經濟按發展程度劃分為會展經濟核心區、會展經濟中心區、會展經濟發展區和渝東北渝東南會展經濟特色區。堅持既因地制宜、發揮優勢、彰顯特色又實現集約、集聚、集群發展的原則,推動會展經濟在全市各區域錯位發展,以會展經濟助推區域協調發展,形成縱橫交錯、布局合理、優勢互補的會展業創新發展新局面。

(二)會展經濟核心區和會展經濟中心區布局

會展經濟核心區是以重慶國際博覽中心為核心的主城北部會展經濟區域,包括渝北區、江北區、渝中區、沙坪壩區、北碚區等區域?;嵴咕彌行那且災厙旃駛嵴怪行奈行牡鬧鞒悄喜炕嵴咕梅⒄骨?,包括南岸區、巴南區、大渡口區、九龍坡區等區域。發揮現代制造業、現代服務業以及兩江新區、保稅港區、中新互聯互通項目和自貿區建設等集聚優勢,在核心區和中心區集中培育集會展、餐飲、娛樂、住宿、購物等于一體的會展產業集群,成為長江上游地區“會展之都”的核心增長極。在核心區和中心區主建立良性競爭的引導機制,實現展場資源、政務管理、市屬稅收優惠政策、市屬會展專項獎勵政策、市政府引進或主導的展會上的合理安排。改善招展、辦展軟環境,發展開放型經濟,完善會展管理制度,提高會展場館綜合服務效率,引導本地會展業向規?;?、標準化、集群化、規范化的方向發展。吸引會展服務商等經營主體積極入駐,完善區內基礎設施、公共配套服務,鼓勵會展企業不斷向產業鏈上下游縱深發展,形成資源集約、共享合作的會展產業生態圈。關注會展產業孵化基地的發展,加大對各類孵化器的引進、培育和扶持力度,促進會展中小微企業發展。鼓勵雙創基地建設,發展眾創空間,激發會展經濟創新活力,著力培育會展經濟新模式、新業態。

(三)會展經濟發展區布局

會展經濟發展區是全市工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的主戰場,也是我市會展經濟發展的生力軍。主要包括主城九區以外,一小時經濟圈以內的區域?;嵴咕梅⒄骨慕ㄉ?,以區域性展覽展示場所為基礎,重點在涪陵、南川、合川、永川、榮昌、潼南等地規劃建設輻射川黔、渝西的區域性會展中心,有序承接會展職能,擴大會展經濟影響力,為會展經濟核心區和會展經濟中心區的會展業發展提供重要支撐。發揮重點城鎮重要節慶會展活動的引領帶動作用,鼓勵相關區縣進行跨區域的產業合作和布局優化,吸引金融機構加強對相關產業的資金扶持力度,構建良性的片區產業生態系統,吸引產業聯盟、企業協會、孵化器、投資人等會展要素聚集,加快會展產業在會展經濟發展新區的發展進程。

(四)渝東北渝東南會展經濟特色區布局

渝東北渝東南會展經濟特色區是我市生態民俗文化旅游帶和扶貧開發示范區、少數民族集聚區相疊加的會展經濟區域。渝東北渝東南會展經濟特色區的發展重點是舉辦生態民俗文化旅游相結合的節慶、展會活動。通過著力發展小城鎮會展市場,推動農產品、旅游產品的展示展銷,助力農民增收致富。以萬州、巫溪和秀山等為發展核心,加快打造區域性會展產業集聚區。發揮萬州、開州、秀山等區域性節點城市在發展會展經濟方面的引領帶動作用,帶動周邊區域會展經濟的集聚發展。依托墊江、豐都、石柱、忠縣、奉節、巫山、城口、彭水、酉陽、秀山等區縣(自治縣)特色農業、旅游優勢,積極建設區域性會展、節慶平臺,大力支持依托地方地域、民族、民俗特色,打造本地會展節慶知名品牌。鼓勵沿邊區縣與相鄰省份縣市開展產業合作,構建輻射川陜鄂湘黔的會展高地和區域性會展中心。

四、主要任務

(一)推動會展市場主體加快發展

推動完善會展行業市場運行機制。制定行業標準和服務規范,開展會展企業資質認證、展會等級評定和行業統計工作,加強展會現場監管和服務,建立現場協調服務機制,強化展會活動的安全措施標準,全面落實安全責任。規范市場發展環境,優化政務、公共服務,提高審批效率和會展公共服務水平。主動加強相關職能部門的配合,探索建立跨部門聯席協調機制,協同解決展會舉辦的消防、治安、交通、市政環境、宣傳推廣等重大事項,并積極推進以會展場館為依托的一站式服務機制。營造公平、安全、規范的市場環境。充分利用各類公眾媒體,特別是互聯網、手機客戶端等新興媒介大力宣傳推介重慶會展業和會展活動。

持續壯大培育會展市場主體。推動現有會展企業向規?;?、集團化發展,通過收購、兼并、聯合、參股、控股等方式,實現強強聯合。加快組建具有國際競爭力的會展領軍企業,推進政府主導型展會的市場化進程,探索進行產權改革。加大對民營會展企業的扶持力度,提供融資支持和稅收優惠。引進國內外知名會展企業落戶重慶,支持本土會展企業加強與市外、境外、國外知名會展企業的交流與合作,大力支持優秀會展企業“走出去”,組織重慶產品、重慶品牌展會在市外、境外辦展、參展,探索收購、兼并市外、境外會展場館物業,實現會展產業的管理輸出。探索建立集合政策、資本、市場支持于一體的市級“會展品牌項目孵化園”,鼓勵重慶本土及外來的新辦會展項目定向落戶。

促進會展市場的國際化交流。支持和鼓勵市內會展主體、會展品牌積極加入國際會展組織,支持和鼓勵參與以國際展覽管理者協會(IAEM)、國際展覽業協會(UFI)、國際展覽和項目協會(IAEE)、國際大會及會議協會(ICCA)為代表的國際會展產業第三方評估與認證體系認證。通過加入國際組織或爭取獲得國際認證,促進展會主辦方進一步打造品牌會展,改進服務質量,提升參展商和專業觀眾參展體驗,增強展會的認知度和信譽度,擴大國際知名度。鼓勵本土會展企業、會展品牌積極參與各類國際會展組織交流,加強信息共享、展際合作和資本合作。給予有意向申請加入和通過認證的企業或項目必要的行政協助,并對成功加入或通過認證的企業和項目給予獎勵。

(二)重點培育本土大型會展品牌

科學規劃全市會展項目題材。加強規劃引導,建立“大中小”、“高中低”,“近中遠”、“全融專”相結合的展會題材體系。因地制宜豐富行業性、地域性展會題材,提倡發展“一個行業一個專業展”和“一個區(縣)一個特色展”。鼓勵會展企業根據市場需求將綜合性展覽細分為多個專業性展覽,延長會展產業鏈條。加強對專業展題材的知識產權?;?,進一步完善會展備案管理制度,加強對同類展會或題材相近的展會檔期的管控、協調工作,集約優勢資源為各種題材展會的健康發展保駕護航,切實防止展會題材的抄襲和不當競爭,引導題材相近的展會項目融合發展。

精準扶持會展項目。根據不同品牌展會的發展程度,出臺、落實針對性扶持政策。對市場化程度高,具備核心競爭力,產業基礎優勢明顯的全國性標桿會展項目,要進一步放開市場,重點做好檔期、場地、公共環境和行政審批服務保障,逐步取消財政扶持。對市場化程度較高,有一定的核心競爭力,在業界有一定知名度,達到或接近西部領先水平的展會項目,要重點支持展會上檔升級的實際問題。對展會題材新穎,符合國家產業引導方向,產業前景廣闊或辦展模式先進,但尚處于探索階段或關鍵發展期的展會品牌,要重點抓好展會培育,協助項目擴展市場、穩定資源、增強核心競爭力。

重點培育本土大型知名會展品牌。實施本土會展品牌化戰略,強化會展品牌戰略意識。制定本土會展品牌發展計劃,從品牌定位、品牌營銷、品牌形象塑造、品牌增值服務、品牌辨識度和忠實度培育等方面重點打造5-10個本土大型會展品牌。首批重點打造中國(重慶)投資貿易暨全球采購會、中國(重慶)高新技術成果交易會、三峽國際旅游節、重慶市長國際經濟顧問團年會、中國(重慶)商品展示交易會、中國西部旅游產業博覽會、立嘉國際智能裝備展覽會等本土會展品牌,引導品牌會展加入ISO質量管理體系,積極申報和取得國際會展認證。

(三)優化會展場館建設和服務

進一步完善會展基礎設施配套建設。加快現有專業會展場館周邊區域配套設施的建設和功能完善,特別要在交通、物流、餐飲、住宿、娛樂等環境的改善上下功夫,提高展會的綜合便利性。加快悅來會展城配套設施的建設,盡快形成集展覽、會議、食宿、購物、商務、文化休閑等功能于一體的城市新型會展商務區。集聚會展業發展要素,吸引會展策劃企業、會展主辦企業、會展服務企業等專業機構入駐,建設具有國際商務、會議展覽、文化創意和休閑游憩功能的悅來兩江現代國際商務中心體系,使其成為國內外大型會展項目最佳承接地和建設長江上游地區會展之都的核心平臺。

推動場館信息化、智能化建設和應用。不斷提高會展場館信息化水平,為主辦單位和參展企業的信息化需求提供高水準的基礎設施和條件。加快建設智慧場館或智能型場館,專業會展場所全面提供免費無線網絡。利用信息化智能化技術,及時為行業提供展覽信息和服務信息,為展商提供簡便高效的網絡服務。推進場館經營管理市場化。創新會展場館管理和經營理念,加強場館管理,提高場館使用率,在場館使用率上達到或超過全國會展場館的平均使用率。采取多種措施,在引進全國巡回展的同時,爭取更多的外地主辦單位長期落戶重慶舉辦展會,成為城市新的辦展主體。加強會展場館的安全管理,制定、完善和督查現場安全管理規范,減少安全隱患。努力提高實物展會的科技含量,充分利用聲光電技術展示產品,大力推進網上虛擬展會,利用同聲翻譯系統,即時檢索系統、三維動畫技術、電子商務平臺等優化展會基本功能,實現展會服務的高效化、人性化。

有序推進區縣展覽及會議設施的規劃和建設。有條件的區縣可結合本地實際規劃和新建綜合性會展場館,為本地區展會提供更好的辦展辦會條件?;嵴咕梅⒄骨吞厴?,可選擇關鍵環節,改造現有集貿市場、市民廣場、鄉村農家等場所,靈活發展會展特色經濟。各區縣已有展覽場館要充分利用現有條件,完善服務設施,擴大使用范圍,更好的發揮場館對當地經濟和社會的促進作用。

(四)鼓勵展覽展示綠色創新發展

進一步提高展覽展示設計水平。引導企業把展覽設計水平作為企業核心競爭力的重要戰略,進一步提升會展設計水平。建立會展設計師檔案庫,組織設計師論壇,提升管理設計水平。探索對會展企業設計師進行專業考核,落實設計師資格認證和考核制度。舉辦會展設計大賽,選拔優秀設計人才。鼓勵展覽設計師開展崗位自學、高校進修和培訓交流。加強與國際展覽管理者協會(IAEM)、國際展覽聯盟(UFI)等國際會展組織或機構的合作,開展會展高級設計師人才培訓。定期組織設計師對國內外專業機構的實地考察學習,提高設計師專業能力。加大高層次專業人才交流、引進力度。鼓勵企業在全球范圍內引進會展策劃設計人才,逐步聚集一批會展領軍人才和高層次專業人才。

促進展覽工程規范管理。普及項目管理在展覽工程中的廣泛運用,建立項目管理制度,協調解決項目實施中的重大問題,監督檢查項目實施進展和落實情況。建立目標管理責任制、激勵機制、動態跟蹤評估機制及項目實施監督機制。建立切實可行的工程施工質量考核標準和制度,規范工程施工流程。強化對展覽施工單位安全生產的監理以及工程質量評估。

推動科技在展覽中的應用。引導和鼓勵企業把增強科技應用作為企業調整產業結構、轉變增長方式的關鍵環節。把科技含量的高低作為對企業及參展商評價的重要標準,運用產業發展基金鼓勵企業及參展商提高會展科技含量。引導企業營造良好的科技發展和創新的環境和條件,實現可持續發展。加強國際國內會展科技合作,增強自身的創新能力。促進綠色會展發展,推動會展環保創新,鼓勵和促進展覽展示企業逐步增加環保材料的使用比例,逐步減少展覽會對環境的不利影響,逐步構建會展行業綠色發展、創新發展大格局。

(五)推進會展專業人才體系建設

夯實高?;嵴谷瞬排嘌?。搭建校企合作平臺,建立校企

戰略合作伙伴關系。培育以會展人力資源建設為中心的學生、學校、企業三方共贏的局面。推進產教融合,突出專業特色,打造培養鏈條。探索開展訂單班、卓越會展人才工程等合作項目。改進企業用人機制,調整人才招聘端口,變畢業招聘人才為入學培養人才,推動課堂與展會活動無縫對接,滿足企業需求。注重發揮行業、企業專家和專業指導委員會作用,創新實習實訓的形式和內容。共建校企協同創新研究中心,面向政府、企業和社會團體,聯合開展課題研究和技術攻關,服務企業決策,支援行業發展,提升專業影響。

發展會展人才認證培訓。加強會展從業人員培養,提升全市會展舉辦水平和國際競爭力。探索建立會展人才認證培訓體系,加強“注冊會展經理(CEM)”、“全國會展策劃師”、“會展管理師”等會展人才認證培訓項目的推廣??夠嵴谷瞬湃現で蠔獻?,提高會展人才認證認可度。鼓勵會展企業實行持證上崗,將會展認證人才數量納入會展企業資質考評范圍。鼓勵大專院?;嵴垢叩冉逃牖嵴谷瞬湃現づ嘌當曜?,豐富會展認證人才供給。

加強會展從業人員的職業技能和素養提升。依托具有進行會展教育培訓資格的高??怪耙堤嶸こ?,將會展業研究理論與會展業管理實踐相結合,為全市會展從業人員開班專業化培訓,幫助會展從業人員更新知識體系、提高專業技能。鼓勵行業導師帶領從業人員觀摩品牌展覽會,赴知名辦展機構業務考察與座談、撰寫調研考察報告。對通過技能實踐考核的學員頒發相關從業能力培訓證書,作為對其學習經歷和能力的認可。

(六)發揮會展行業協會橋梁作用

建立健全會展行業標準。逐步建立健全重慶會展業標準化體系。探索出臺符合我市市情的會展業技術標準、管理標準、服務標準,以及治安防護、食品安全、節能環保等專業標準,逐步形成面向市場、服務產業、主次分明、科學合理的會展業標準化體系。鼓勵企業創立行業標準,推動業內先進標準的推廣應用,定期表彰執行標準較好的行業先進企業,引導全行業向規范化、標準化發展。

建立健全會展統計體系。探索建立銜接商務部“展覽業統計監測報表制度”并覆蓋全市會展行業的第三方統計體系,采用統一的科學指標和程序,依據不同行業不同規模的展會分類統計。建立“市區館(?。比鍛臣浦副晏逑?,提高市區兩級指標的科學性,完善館(?。┲副甑南阜趾屯臣撇裳淖既沸?。完善統計采樣操作規程,提高現場采樣人員的專業技能,提高數據準確率。加強統計結果應用,定期發布行業發展報告,協助主管部門開展行業管理監測,指導區縣開展招展引會、招展引商等工作,引導會展企業明確發展定位、拓展發展空間。                                                                                                                                                                                                                      

加強宣傳推廣和對外交流。發揮行業協會各專業委員會職能和創新活力,聯動展覽組織、展覽陳列、節慶活動、會議服務、宣傳教育等專委會主力會員單位開展專業領域相關活動,助力行業發展。發揮行業協會窗口平臺作用,大力開展會員單位交流和學習活動。運用視頻短片、宣傳手冊、微信公眾號、網站等對外窗口,重點宣傳重慶辦展環境、硬件設施、歷史人文、品牌企業、品牌展會。組織會員企業積極參與國內外行業交流活動,組織項目合作企業互訪,實現會展資源共享合作。加強協會與全國性城市會展聯盟、區域性會展聯盟的合作聯系,積極參與城際會展業交流活動。出任合法的國內外會展團體理事單位,組織全國聯盟會議,助推區域間會展經濟合作。

五、保障措施

(一)組織實施  

市商務委(市政府會展辦公室)牽頭統籌協調規劃實施的各項工作,相關部門和區縣要充分認識會展之都建設對于重慶經濟和社會發展的重要作用,嚴格按照職責分工,推進規劃順利實施。健全統籌協調機制,完善相關責任部門協調配合和信息互通等工作制度,務實解決規劃實施過程中遇到的問題??蒲е貧ü婊勘甑哪甓確紙餳蘋?,組織開展規劃實施的跟蹤督查和中期評估工作,確保規劃目標任務完成。

(二)項目支撐

堅持以項目落實規劃、支撐規劃,圍繞會展基礎設施建設、開發開放平臺打造、“一帶一路”和長江經濟帶區域經貿合作等領域,積極爭取、實施一批關系全市會展業發展全局和長遠發展的重大項目。建立會展業發展重點項目庫,完善重點項目推進機制,加強綜合協調與服務,確保項目落地。健全會展投資項目管理制度,提高政府投資管理水平和投資效益。

(三)政策保障

加快全市會展業發展政策保障體系建設,進一步完善現有支持會展業發展的各項政策,創新制定一批新型支持政策。出臺重慶市商務會展資金管理辦法,探索建立全市性及專項性會展促進資金池,加強資金監管和績效評估,提高會展促進資金使用效益。提高會展業對外開放水平,拓寬利用內外資發展會展業的領域和渠道,通過引入內外資推動重慶會展的質量和效益雙提升。持續提升全市會展工作的管理和服務水平,加強行業發展戰略、規劃、政策、標準等的制定和實施,加快建設全市會展業公共服務體系。

 

重慶市商務委員會辦公室                  2017829日印發

 

 

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